Categorieën
Ethiek Fryslân Politiek Politieke en ambtelijke cultuur

Misbruik van integriteitsonderzoek in Leeuwarden: BUMA GAF EERDER NIET THUIS NA EEN MELDING OVER EEN INTEGRITEITSSCHENDING DOOR GRIFFIER VAN DER HEIDE

Door Gerard Jorna

De recente melding aan burgemeester Buma van een integriteitsschending door de griffier in de zaak Astro roept herinneringen op aan een eerdere melding die ik op 20 mei 2023 deed over een integriteitsschending door dezelfde griffier in de kwestie Selo Boxman.

Zoals bekend heeft griffier Van der Heide Pim Astro vals beschuldigd van een integriteitsschending. Hij heeft Astro onder meer misleid, onder druk gezet en zijn recht op wederhoor geschonden. Ook heeft hij valsheid in geschrifte gepleegd.

In mijn eerdere melding heb ik Buma er op gewezen dat in het integriteitsonderzoek dat hij eind 2019 had ingesteld tegen het raadslid van Lijst058 Selo Boxman, enkele weken na zijn installatie als burgemeester van Leeuwarden, de griffier zich had misdragen.

Ook in dit geval was de aanleiding voor het integriteitsonderzoek een valse melding van de griffier, vermoedelijk in een poging Selo Boxman te laten opdraaien voor door de griffie gemaakte fouten.

Wat volgde was een onnodig, disproportioneel en beschadigend onderzoek waarin Van der Heide onbevoegd en onprofessioneel heeft gehandeld.

Onder verantwoordelijkheid van Buma heeft hij als onderzoeker en als regisseur zijn eigen valse melding onderzocht. Ook heeft hij geprobeerd de conclusies van het onderzoek te verdraaien en aan te vullen met ongefundeerde verdenkingen.

Hij heeft Selo Boxman in het ongewisse gelaten over haar rechten, de procedure en de verdenkingen en haar recht op wederhoor geschonden. Het vermoeden bestaat nog steeds dat Van der Heide de door de raad opgelegde geheimhouding op delen van de onderzoeksresultaten heeft geschonden, wat neerkomt op het plegen van een ambtsmisdrijf.  

Ondanks de ernst van de melding heeft Buma besloten de melding niet in behandeling te nemen en de sectormanager Juridische en Veiligheidszaken, Willem Jan Borghardt daarvoor te laten opdraaien. Deze heeft, in plaats van de klok te luiden, zoals van een goed ambtenaar mag worden verwacht, zich voor de kar van Buma laten spannen.

Namens Buma schreef hij: “Op 20 mei 2023 heeft u mij een melding inzake integriteitsschending doen toekomen. U heeft al meerdere brieven inzake integriteitsschending aan diverse personen/organen binnen de gemeente gestuurd. Op 22 juni 2022 heb ik (de burgemeester GJ) u bericht dat de gemeente niet meer reageert op klachten of andere correspondentie in het verlengde van de reeds afgehandelde klacht over integriteitsschending. Ik zal dan ook niet inhoudelijk ingaan op uw melding”.

De burgemeester heeft wettelijk verantwoordelijkheden in de handhaving van de bestuurlijke integriteit die hij niet kan delegeren. De mandatering van deze beslissing aan een sectormanager zonder voldoende juridische of feitelijke onderbouwing is in strijd met de Algemene wet bestuursrecht en ondermijnt de geloofwaardigheid van het integriteitsbeleid en de rol van de burgemeester daarin. Deze keuze was niet alleen onterecht maar getuigde, gezien de gretigheid waarmee Buma zich eerder persoonlijk bemoeide met het zogenaamde integriteitsonderzoek tegen Selo Boxman, van een opmerkelijk gebrek aan consistentie en leiderschap in het dragen van zijn bestuurlijke verantwoordelijkheid.

Geraadpleegde bronnen:

  • Lijst van ingekomen stukken van de gemeenteraad van Leeuwarden: 20 mei 2023:
    • Melding van een integriteitsschending gepleegd door de griffier van de gemeente Leeuwarden in het integriteitsonderzoek tegen het voormalig raadslid van Lijst058, mevrouw S. Boxman met bijlagen;
    • Brief sectormanager Juridische en Veiligheidszaken mr. W.J. Borghardt van 31 mei 2023;
    • Brief aan de CdK in Fryslân: Melding van een integriteitsschending gepleegd door de griffier van de gemeente Leeuwarden in het integriteitsonderzoek tegen het voormalig raadslid van Lijst058;
  • Lijst van ingekomen stukken van de gemeenteraad van Leeuwarden: 3 juli 2023:
    • Bezwaarschrift tegen het besluit van 31 mei 2023 om de melding van een integriteitsschending gepleegd door de griffier van de gemeente Leeuwarden in het integriteitsonderzoek tegen het voormalig raadslid van Lijst 058, mevrouw S. Boxman, niet in behandeling te nemen.
  • Lijst van ingekomen stukken van de gemeenteraad van Leeuwarden: 5 juli 2022:
    • Brief van de burgemeester van Leeuwarden: niet in behandeling nemen van klachten tegen adjunct-griffier en griffier.