Categorieën
Beleid Economie Financiën Landbouw

Eerste behandeling Belastingplan laat goede wil zien, maar concrete verbeteringen ontbreken

Door LTO Nederland

Op 12 en 26 oktober vond het eerste deel van de behandeling van het Belastingplan plaats. In aanloop naar de debatten heeft LTO Nederland aandacht gevraagd voor concrete verbeteringen van de belastingregels voor boeren en tuinders. De inzet van LTO is duidelijk: als de overheid van een sector vraagt om te veranderen, mag het belastingstelsel die verandering niet bestraffen. Ook moeten de fiscale faciliteiten niet alleen op papier bestaan, maar in de praktijk op het boerenerf goed werken.

LTO Nederland ziet dat er in de politiek bereidheid is om hiermee aan de slag te gaan. Toch blijven concrete verbeteringen voorlopig uit. De debatten van 12 en 26 oktober zijn het eerste deel van de behandeling van het Belastingplan. LTO Nederland volgt de ontwikkelingen nauwkeurig en brengt bij de betrokkenen onder de aandacht wat nodig is voor haar leden. In de week van 2 november volgt de plenaire behandeling van het Belastingplan.

Vruchtwisseling en tijdelijke uitruil van grond
Tijdens de debatten was er veel aandacht voor de problemen rond vruchtwisseling en het tijdelijk uitruilen van grond tussen boeren. Staatssecretaris Eerenberg heeft toegezegd om vóór de plenaire behandeling een brief naar de Tweede Kamer te sturen. Daarin wil hij nog een laatste poging doen om oplossingen te vinden. Ook wil hij mogelijke alternatieven opnemen. In zijn reactie verwees Eerenberg naar LTO, dat nadrukkelijk om deze stap heeft gevraagd. Boeren en tuinders worden aangemoedigd om steeds meer samen te werken. Toch kunnen zij hierdoor tegen fiscale nadelen aanlopen binnen de bedrijfsopvolgingsregeling (BOR) en de Landbouwvrijstelling. In de Fiscale Verzamelwet 2027 wordt een belangrijke stap gezet om tijdelijke grondruil binnen de BOR beter mogelijk te maken. Maar om deze aanpassing goed te laten werken, moet ook de zogenoemde noodzakelijkheidstoets verdwijnen. Deze toets maakt de regels onnodig ingewikkeld. Volgens LTO is de toets bovendien niet nodig. Dat heeft LTO ook aangegeven in haar gezamenlijke reactie met de VLB en NAJK. Voor de Landbouwvrijstelling zijn twee stappen nodig om vruchtwisseling goed mogelijk te maken.

Ten eerste wil LTO terug naar de fiscale behandeling van vruchtwisseling zoals die is vastgelegd in de werkafspraak uit 2014. Zo ontstaat een regeling die niet alleen op papier werkt, maar ook in de praktijk op het boerenerf.

Ten tweede moet er een oplossing komen voor melkveehouders die door tijdelijke grondruil het recht op de Landbouwvrijstelling verliezen.

LTO Nederland kijkt daarom met veel belangstelling uit naar de aangekondigde brief van de staatssecretaris van Financiën.

Familievrijstelling: onzekerheid voor bedrijfsopvolgers
Ook de problemen rond de familievrijstelling vragen om een oplossing. Doordat hier tijdens de debatten weinig aandacht voor was, blijft een deel van de bedrijfsopvolgers in de land- en tuinbouw met onzekerheid zitten. Volgens een standpunt van de Belastingdienst kan het inbrengen van een bedrijf in een bv tijdens een gefaseerde bedrijfsoverdracht ertoe leiden dat de familievrijstelling alsnog moet worden teruggedraaid. LTO Nederland vindt dit onbegrijpelijk. Als de opvolger het bedrijf direct na de overname in een bv onderbrengt, hoeft de vrijstelling namelijk niet te worden teruggedraaid. Volgens LTO moet het belangrijkste uitgangspunt zijn dat de opvolger het bedrijf overneemt. Het zou niet moeten uitmaken of dat gebeurt als ondernemer voor de inkomstenbelasting (IB-ondernemer) of via een bv.

Btw op bloemen en planten
De verhoging van de btw op sierteeltproducten kreeg tijdens de debatten maar beperkt aandacht. Daarmee dreigt Nederland volgens LTO definitief afstand te nemen van zijn positie als gidsland in de sierteeltsector. Deze sector staat juist bekend om zijn duurzaamheid en innovatiekracht. Uit onderzoek blijkt dat de verwachte extra belastingopbrengsten in de praktijk zullen tegenvallen. Ook staat de btw-verhoging haaks op het streven naar meer groen in binnensteden en zijn de negatieve economische gevolgen aanzienlijk. Om aandacht te vestigen op dit onderwerp werkt LTO mee een campagne om de gevolgen van de btw-verhoging onder de aandacht te brengen.

Onderzoek naar fiscale investeringsfaciliteit
Tot slot heeft staatssecretaris Eerenberg toegezegd om samen met de sector, waaronder LTO, de mogelijkheden voor een fiscale investeringsfaciliteit te onderzoeken. LTO zet zich hier al langer voor in (lees meer over de inzet van LTO). Een dergelijke faciliteit kan helpen om investeringen in de land- en tuinbouw mogelijk te maken en de opgaven voor de sector te versnellen. De staatssecretaris heeft toegezegd om vóór het voorjaar meer informatie te geven over de mogelijkheden. LTO Nederland blijft zich inzetten voor belastingregels die aansluiten bij de praktijk van boeren en tuinders en die samenwerking, bedrijfsopvolging en noodzakelijke investeringen niet onnodig belemmeren.