De politieke nieuwsbrief van Ipsos, de Politieke Barometer.
In de Ipsos I&O-zetelpeiling van 15 september 2025 is de PVV wederom de grootste partij. De partij van Geert Wilders komt in deze peiling uit op 32 zetels (was 31, geen significante stijging) waarmee ze afstand neemt van CDA (24, -1 geen significante daling) en GL-PvdA (23, stabiel). JA21 gaat van 9 naar 12 zetels: vergeleken met de zetelpeiling van 1 september de enige significante verandering. Met D66 op 13 zetels (+2), JA21 op 12 zetels (+3) en de VVD op 14 zetels zitten de drie partijen die zichzelf als ‘liberaal’ bestempelen nu heel dicht bij elkaar.
NSC komt in deze peiling voor het eerst op 0 zetels (kwam van 20 zetels).
50PLUS komt, met 1 virtuele zetel, voor het eerst sinds 2023 weer voor in de zetelpeiling. Daarmee maakt de ouderenpartij kans na de verkiezingen terug te komen in de Tweede Kamer.
Figuur 1: Zetelpeiling Ipsos I&O 15 september 2025
‘Op welke partij zou u op dit moment stemmen bij de Tweede Kamerverkiezingen?’
Basis: heeft partij van eerste voorkeur (n = 1.920).

Disclaimer: een zetelpeiling is geen voorspelling voor de uitslag van de verkiezingen. Met de zetelpeiling laten we de verhoudingen van dit moment zien. Dit onderzoek vond plaats van 13 tot 15 september 9:00. Veel kiezers weten nog niet wat ze gaan stemmen. Anderen kunnen hun voorkeur uiteraard nog veranderen.
Nog veel onzekerheid bij de kiezers
Met nog zes weken te gaan is er nog veel onzekerheid bij de kiezers. In de eerste plaats zien we dat de opkomstbereidheid iets lager ligt dan twee jaar geleden: nu zegt 70 procent zeker te gaan stemmen (doorgaans een goede indicatie voor de opkomst), in 2023 was dat in dezelfde periode 75 procent. Naar mate de verkiezingen dichterbij komen loopt dit percentage normaliter op.
Daarnaast zien we dat, van degenen die wel van plan zijn te gaan stemmen, pas 17 procent (vrijwel) zeker is van zijn keuze. De rest (83%) zweeft nog in meer of mindere mate, waarvan 63 procent twijfelt tussen meerdere partijen en 20 procent nog helemaal geen idee heeft wat te stemmen.
Daarmee is het electorale landschap nu volatieler dan twee jaar geleden, eveneens 1,5 maand voor de verkiezingen. Destijds had, zes weken voor de verkiezingen, 30 procent al een sterke voorkeur voor één partij, nu dus 17 procent.
CDA en PVV hebben het grootste kiezerspotentieel: respectievelijk 32 en 31 procent overweegt deze twee partijen, waarvan respectievelijk 15 en 20 procent deze partijen nu al als eerste voorkeur heeft. Maar tussen de partijen bestaan grote verschillen in opkomstintentie en stemzekerheid. Degenen die nu PVV als eerste voorkeur hebben zijn relatief zeker van die stem, maar relatief onzeker of ze daadwerkelijk gaan stemmen. Kiezers van CDA, GroenLinks-PvdA, VVD, D66 en JA21 daarentegen, zijn er in grote getalen zeker van dat ze gaan stemmen, maar relatief onzeker over de keuze voor deze partijen. De opkomst van de (potentiële) PVV-achterban kan dus een groot verschil maken.
Meer weten?
Meer lezen over deze peiling? Dat kan op onze website. Hier vertellen we onder andere meer over hoe kiezers kijken naar het uitsluiten van partijen als coalitiepartner.
Onze vodcast Peilpraat is te bekijken op Youtube of te beluisteren via uw favoriete podcastkanaal.
Website: https://www.ipsos-publiek.nl
LinkedIn: https://www.linkedin.com/company/ipsosiopubliek
YouTube: https://www.youtube.com/@IpsosIOPeilpraat
Spotify: Peilpraat | Podcast on Spotify